穆罕默德沙阿去世，整个伊朗陷入哀痛之中。纳赛尔丁在穆罕默德的床前继位，成为恺加王朝第四位统治者。
整个王宫一片悲伤，沙阿虽然有后宫，但子嗣在所有伊朗君主中是最少的，一共三子二女，成年的只有纳赛尔丁一个。
虽然穆罕默德的统治只有14年，但他统治的最后两年是伊朗剧烈变革的时代。古列斯坦诏书标志着伊朗改革序幕的拉开，这也算是他为伊朗送上的最后一份礼物。
为了不让民众太过悲伤，纳赛尔丁马上宣布将在诺鲁兹节举行婚礼。希望沙阿新婚能够冲淡这样的情绪。
纳赛尔丁坐在太阳王座上，台下两边是各位大臣们，父亲的去世让他很伤心，但他也可以大展拳脚，施行更多的政策。
“沙阿去世，这是伊朗的损失，但我们不能总是伤心，这样置国家于何地？”
阿米尔还是提出要振作，不要忘记在专家会议上的豪言壮语。为此，之前的政策都要有条不紊的推行。
“大维齐尔说的不错，现在一切工作都要正常运转，在葬礼期间有犯罪的统统投入监狱。他们既然在葬礼期间犯罪，想来也不是一般的人了，必须严阵以待。”
众人点头同意，随后关于国策他们也需要讨论，新的国王自然要有新的气象。除了铁路、电报需要尽快铺设，工厂也需要国家政策扶持外，还有对俄国和中亚的外交政策。
“俄国咄咄逼人的态度让希瓦等三国感受到了压力，如果他们被俄国吞并，伊朗就会从东西两面被俄国包围。我们必须要控制他们，关键时候还得吞并。”
各位大臣也知道三国的重要性，他们掌控的城市哪一个不是交通要冲。撒马尔罕、安集延、布哈拉都是重要的交通城市，为了不让俄国掌控这里，他们必须要拉过来。
“我们已经在阿什哈巴德建立一座堡垒，我国商人也已经在希瓦和布哈拉通商，他们对我国的商品赞不绝口，我想可以用经济利益来让他们臣服。”
国与国之间最重要的是利益，只要掌握好上层社会，那么就控制了全国。而且伊朗和中亚地区的贸易往来频繁，比起俄国可以用更温和的手段让他们臣服。
“那么，就需要将铁路和电报延伸到那里。现在国内还需要铺设，这对政府来说是一个重要考验。更何况阿什哈巴德和最近的希瓦相距很远，这要是铺设，价格绝对低不了。”
铁路局局长艾克拜尔以自己的角度说着铁路问题，目前从大不里士到德黑兰到铁路自己南方铁路耗尽了铁路局的精力。而且他们每年拿到的预算有限，其他的支出都是从银行融资得来。
电报的情况也是这样，根据估算，架设全国电报线需要1000万里亚尔。而且还得培训大量的电报员，这些后期费用一样考验着政府财政。
纳赛尔丁看着他们的讨论开始说道:“说到底，国家现在还不富裕。但花钱的地方还有很多，所以现在还是要积极开拓财源。”
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随后他拿出一份报告，“这是我们驻英国的大使和英国外相讨论的结果，目前两国之间只有阿富汗地区没有定义，但他们已经同意承认阿曼的沿海地区为我国所有。
你们也知道，阿曼依靠出售奴隶赚取不少钱，虽然在英国压力下废除了。但依靠他们的位置仍然有许多船只停靠在桑给巴尔，每年的过路费也收了很多……通过其港口接收来自世界各地的商品，并将这些商品通过传统的运输方式分发到整个非洲海岸。这种贸易为他们带来了大量的财富。”
阿米尔马上说道:“沙阿是想要阿曼？”
“哎，怎么能说要呢，我只是觉得整个世界需要整合成一个国家。只有这样国家才能富强。
从历史中我们得到的教训是国家必须整合为一个，这样才能让政府发挥最大的力量。”
沙阿的心思他们怎么会不知道，阿曼依靠英国作威作福，之前和他的谈判已经展现出这种傲慢。现在英国对伊朗开始使用更灵活的外交，对于阿曼也没有那么看中。
而且，伊朗王族和商人已经开始在马斯喀特购买土地建造房屋。马斯喀特的地价比伊朗便宜三分之一，加上地理位置，瞬间让不少人在当地购买，除了房子，还开辟成种植园和工厂，反正阿曼贵族都去桑给巴尔，那么这里就让伊朗定居吧。
此外，阿曼可以作为伊朗向外扩张的另一个方向，广袤的东非地区说不定有什么惊喜等着他们。而且从三十年前开始，阿曼阿拉伯商人将丁香从留尼汪岛引入桑给巴尔，并创办种植园专门生产丁香，这种作物需求量大，价格高，为阿曼苏丹国带来了可观的收入。
经过内阁商议，他们一致认为地广人稀的阿曼和索马里是伊朗重要的发展方向。所以接下来要发展造船和海运业，增强港口能力。同时政府和王室共同拿出120万里亚尔成立伊朗远洋运输公司，其中政府股份占60%，王族股份占40%。远洋公司将和伊朗贸易公司一起合作，共同开发印度洋贸易。
第一次内阁会议后，政府按照平常政策运转。现在最重要的是要把前任沙阿的葬礼弄好，而一国君主去世，各国大使都前来吊唁，英国、法国、普鲁士、奥斯曼，还有巴林和沙马里部落的统治者，希瓦和布哈拉的王子，赫拉特、浩罕和坎大哈的特使也前来。
几千人的卫兵队护送灵车，长约六米的灵车上铺满花朵，随着车辆缓缓驶过，可以在侧面看到被伊朗太阳狮子旗覆盖的棺椁。两侧的民众都在掩面哭泣。民众在两侧聚起厚厚的人墙，沉默地为他们的沙阿哀悼，街上到处弥漫着灰色。
不同宗教的队伍进行祈祷和吟唱祝福。人们都用手绢轻轻擦拭眼角，以表达自己的哀思。