所有事情都是知易行难的。
想可以。
但是做，就难了。
李桓说的再厉害，也掩盖不了他现在还掌控不了局面的尴尬，这拼拼凑凑起来的局，只要轻轻一戳，就直接破掉了，他肯定是不敢太用力的。
但是不做也不行。
如果说兵权是保障，那么财政是一个政治集团的基础。
任由太师铸造的无字小钱继续肆虐整个关中，那么关中会越来越通货膨胀，当一石粮食要用到好几万钱的时候，关中的经济就直接崩溃了，到时候不管是谁在控制局面，都会不攻自破，自寻死路。
因为活不下去的人，那是会造反的。
………………
大将军上朝的意义还是非常大的，起码代表一个态度，一个西凉莽夫当政之后的态度，这个态度表现出来了，很多文武大臣心里面就算是有了安稳许多了。
要是让这些文武大臣一直忐忑不安，才会生出事端来了。
最少，现在很多人都确定，李桓不是一个掀翻桌子的人，愿意在规矩里讨一口饭吃，那么他们也愿意为朝廷继续效命，各司其职，保证朝廷的运转。
接下来几天时间，效果显露出来了。
朝廷运转起来了，效率一高，很多堆积起来的事情，就顺利的解决了，甚至很多时候只需要一个政策下来了，地方就能解决一些问题了。
这就是中枢的重要性。
不过接下来，朝廷的很多官位都还在变幻，还是有人看不起武夫当国，当初看不起太师，如今更是看不起大将军，愤而告老还乡，辞官离场的。
尚书台的争执，也很快有了结果。
司马朗走马上任。
王允还是司徒，盖勋这个两次谋官谋不成的炮灰，倒是拿下了九卿之一的太仆卿。
太仆是九卿之一。
掌车马，出行大小事。
并非单单只是皇帝的出行，而是天下的出行，包括天下所有养马，贩马的，甚至天下车道的事情，都归太仆卿管，这在以前来说是权力不算是很大，但是油水非常厚的一个九卿之部，但是迁都之后，制度荒废，更像摆设一样了。
能不能夺回这部分的权柄，就看盖勋有没有这个能力了。
王允也不差。
李桓敢放权，他就敢抓权，三公看似虚职，但是位高权重，其实是允许分管很多权力了，比如九卿各部，按照一般的规矩来说，太常、光禄勋、卫尉三卿属太尉，太仆、廷尉、大鸿胪三卿属司徒，宗正、大司农、少府三卿属司空。
王允开始对太仆，廷尉，大鸿胪的事情参与，当然，廷尉府的事情，他是管不了的，就李儒那小心眼，不把自己的一亩三分地给经营的滴水不漏，那都不是他了。
杨司空也不客气，开始对宗正，大司农，少府……
特别是少府之事，掺和颇深。
少府连接尚书台的。
这尚书台，以前就是少府管的，所以有少府尚书之称，但是制度那是一朝天子一朝臣的，变化的很快，尚书台独立出来，更是把当初西汉时期的常侍曹，二千石曹，民曹，主客曹改为六曹。
尚书台除尚书令，还有左右丞，各曹侍郎，令史……
其实东汉从后半阶段开始，尚书台的分量是越来越重的，制度也是越来越完善，人员也颇多，甚至有担负天下之责的重担。
朝廷西迁，动乱非凡，太师揽权，把太师府当成小朝廷，基本上就把朝廷这一套班子给挂起来了，关键是太师府事实上连一套小班子都凑不齐，很多事情都是来不及处理了。
这是太师执政的弊端。
李桓就要吸取教训，所以朝廷这一套班子，必须要充分的利用起来，可以放权，但是该掌控的，一个都不能落下，在这动荡的环境，少一点警惕，那都是死无葬身之地的。
所以尚书令他可以放出去，但是尚书台左右丞，六曹侍郎，这种关键位置，他是能争一个是一个，特别重要的，比如吏曹，那是绝对不能出现任何问题的。
大半个月的时间，朝廷三公，大将军府，都在萦绕着尚书台的权柄开始争夺，李桓那是天天上朝，他党羽甚少，很多时候只能赤膊上阵，和那些老臣争的头破血流的。
能青史留名的名臣，没有一个善茬。
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王允就好像一个不倒翁，你打他一拳，他摇晃一下，又站直了，你再打他一拳，他还是摇晃一下，能退就退，不能退又晃悠晃悠，躲过去了，你还真奈何不了他。
杨彪如同万金油，特别老练，见人说人话，见鬼说鬼话，在天子面前是一副面孔，在大将军面前又是另外一副面孔，在这朝廷上，绝对是如鱼得水，闹得欢。
蔡邕最特别，说他是墙头草，他比任何人都忠臣，要是说他不懂得变通，他能卑躬屈膝，但是骨头却硬的很，怼你的时候，那是丝毫没有忌惮之心的。
另外，皇甫嵩，司马防，马日憚，士孙瑞……
一个个，心怀鬼胎。
他现在倒是有些明白了，为什么太师会专权了，放权的后果就是这样，有些人是非常恶心的，我就算是对抗不了你，我也要表现出对抗的心态来，那种好像一根刺在喉咙，如鲠在喉的感觉，特别让人有一种杀人的想法。
“某家当初就应该先杀一批，省的他们觉得我提不动刀子，一个个给他们脸了，我说一句，他们堵一句，还不堵别人，专门堵我，我堂堂大将军，我不要脸了，我都看到了，那屏风后面的天子都差点都笑出来了，我还有什么威严……”
李桓在朝廷上吃了亏，生气的躲在大将军府的学而书斋，三日不上朝。
“你放下刀子和他们讲道理，就想到有这么一天了！”
蔡琰微笑，亲自给李桓泡茶，她发现，李桓特别是喜欢泡茶，把茶叶子给研磨粉碎，再筛茶，再慢慢倒入杯中……有些复杂，但是那味道还不错，苦甘同味，如同人生百味一样的感受。
“你最近再去收拾你爹一次吧！”李桓发狠了，闷了一口茶，对蔡琰说道：“他太跳了，跳过头了就容易变成王允他们的刀子，你爹还是心太正，要是学几分王司徒的心黑，他不会受制于人，寸步难行……”
“性格改不了！”
蔡琰摇摇头：“让他吃亏了，我再去收拾，那才叫出师有名！”
“至于王司徒，他想要算计我爹，我自然要和他过几手，折断他几个翅膀，他能冷静下来，说到底这些老臣子，都是欺软怕硬的，善于明哲保身……”
她说起王允，又想起一件事情了：“朝廷上，咱们还是势单力薄，不能一直这样下去，太折损大将军府的威势了，所以得合纵连横，我们要拉拢王司徒，王司徒有一个女儿，虽然是养女，但是还是非常疼爱的，你纳了她入府，毕竟是养女，倒是不必抬正，这样的话，咱们就算是和司徒府联姻了，联姻之后，在朝堂上，王司徒就得和我们一个立场了……”
“你脑子想什么呢！”李桓看了一眼蔡琰：“联姻，这种下三滥的招数都能想出来！”
他很讨厌的这一招了。
虽然这一招很灵，而且长久不衰的好用，哪怕放在现代来说，联姻都是促进双方两个势力之间最好的渠道，比如现代的一些企业，想要联合发展，也会使用联姻的招数的。
可这种把自己，把一个女人都放在进退两难位置的招数，李桓是不喜欢的。
他更喜欢明朝的，不和亲、不赔款、不割地、不纳贡，天子守国门，君王死社稷，哪怕是输了，也输的堂堂正正。
“这招好用啊！”
蔡琰却非常淡然，笑了起来：“秀儿本身就是才貌双绝，秀外慧中，不仅仅美貌无双，而且颇有才智，曾为王司徒出谋划策，乃是一个可用之才，站在招贤纳才的角度上，我们也应该把她拉拢进来了，而且她可信，因为……她是我的人！”
“啥意思？”李桓有些懵逼了。
“这是一个有野心的女公子！”
蔡琰微笑的说道。
“少给我出这种歪点子，你想要用她，你的事情！”李桓摆摆手，说道：“我反正不会联姻的！”
“大将军府如今是权柄越来越重，在关中百姓心中也是越发有威势，可如今家宅空虚，中馈无人，不免落了几分势头，也让人从中窥伺，心思颇多，难保不会有人动什么歪心眼，到时候以天子的名义送点什么人进来，咱们就被动了，咱们还是要补充好这一块空白才行！”
蔡琰提醒李桓：“你早晚要娶亲的，与其让别人做选择，你得自己做选择，起码不能是同床异梦之辈……”