中尉官署,赵歇在跟赵倩一起吃过午膳后,来到这里。
在官署大门、官署内部重要位置,有专门士兵站岗着。
以前那个赵王,从未踏足过中尉官署。赵歇进来后略微观察,这里面积不算很大,分为档案区、办公区、接待区等等。具体又再细分为好几个部门。
官署的职能架构,跟后来的吏部既有相似,又有区别。
历史上的吏部,一般下设吏部司、司封司、司勋司、考功司。
这时期的中尉官署,下设三曹。分别是吏部曹,主要是负责选取人才推荐给中尉,以及掌管官吏档案;考功曹,对官员进行绩效考核;比部曹,负责对前两曹进行监督。
每个曹的负责人称为郎曹。
中尉除了管辖三郎曹之外,还有主簿协助工作,职能相当于现代的秘书。
全部官吏们被集中起来,本身赵国人口就不多,再加上复国时间不长,整个中尉官署官吏共有四十三人。
赵歇当场宣布,官署暂时由他直接管辖,又再命人宣读关于从各级官吏中选拔人才的诏令。
每人都有机会升官,绝大多数人欢迎这个政策,支持大王的决定。许多人跃跃欲试,要毛遂自荐。
根据赵歇的要求,希望获得晋升的官员、有意向当官的吏员,每人先写一封自荐书,阐述自身的特长,以及为官理念。自荐书由赵歇亲自阅览,择优进行面试。
中尉办公的屋子里,赵歇通过主簿、三郎曹这四人了解官署工作情况。
赵歇很快就发现了问题,首先是官员的来源,吏部曹和中尉在选拔官员的时候,主要是根据自身喜好、个人关系,能力反而是次要;其次,在考核官员方面,考核标准本身就不合理;至于比部曹,监督只是流于形式。
在四人当中,以主簿最为了解情况,讲述得最多。
赵歇让郎曹们退下,让主簿将官员名册档案取来。
在档案里,记录着赵国各级官员的出身来历、履历。其中,陈馀的资料内容最多,记载着他很多功绩,包括秦末拥立赵王、后来的打败张耳迎回赵王。在井陉一战中,陈馀差点吃了败仗,还未来得及记录,或者陈馀有意不让记录。
其次是李左车,档案写明了是李牧孙子,在秦末时期就在军中任职,立下过很多战功。
至于中尉主簿,是从秦末陈馀、张耳拥立赵王歇开始,就在中尉官署中任职主簿,算是元老派了。
赵歇花了大半个时辰,将各级官员档案都看了一遍。
主簿道:“大王,这三年来,臣曾向中尉大人推荐过五个人,其中儒家三人、墨家一人、法家一人。臣觉得这五人才能不错,无奈都中尉大人不肯举荐任用。伏伦只喜欢道家的人。”
在诸子百家中,主要有法家、道家、墨家、儒家、阴阳家、名家、杂家、农家、纵横家、兵家。
主簿名叫钱匀,年纪三十左右,留着山羊胡子,身材较矮,目测只有差不多一米六,并不属于百家中任何派别。
钱匀竟然也有举荐才人,赵歇颇感意外,问道:“那五人可还在赵国?寡人要召见他们,只要是对赵国有用,寡人定会量才适用。”
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钱匀道:“臣最近推荐的那人是十天前,那时伏伦不肯再向上级举荐。后来,他说先去邯郸,在三日前已离开襄国了。派快马赶去邯郸,或许还能找到。”
赵歇立即吩咐下去,命人这样做。
钱匀恭敬道:“大王,臣有意毛遂自荐中尉一职,今晚就写好自荐书,明日呈给你。”
赵歇从他的眼神中,感受到他对功名的渴望,对他感兴趣起来,问道:“不用等到明日,你现在就可在寡人面前毛遂自荐。如若你是中尉,你会如何为官?”
钱匀心中一喜,不卑不亢道:“在赵国为官,首先要忠于赵国、忠于君王……”
他接着说到人才选拔。他认为,不管是诸子百家那一家,关键是要学以致用,要能为君王分忧,能对赵国强大起到作用。
再接下来,钱匀再说到具体辨别、筛选人才的标准,包括武将和文官。
比如武将,他认为分为勇武型和智谋型。勇武型必须要武力值较高,熟悉各种作战技能,并且作战勇猛,适合带兵冲锋陷阵;智谋型必须熟读兵书,适合给主帅在战事方面出谋划策,亦适合指挥作战。
在文官方面,钱匀具体细化到每个部门。比如司过,这个部门相当于后来的工部,钱匀认为必须在了解农业情况、熟悉机关建筑的人员里选拔出来,提出寻找这方面人才的有效途径,其中,墨家可成为重要来源。
说完查找、选拔、任用人才后,钱匀再说到考核标准、晋升标准。每个部门官员,自然又会有所不同。
比如说到司寇,以及各郡县掌管治安、盗捕的郡尉、县尉,钱匀认为有三个标准。第一是治安情况;第二是案件查处的效率,也就是现代的破案率;第三是对不法官吏,能否做到不畏强权秉公执法。
赵歇时而坐下,坐累就站起来在屋内走动,饶有兴致地聆听着钱匀的讲解。
钱匀又再说到俸禄待遇,他的看法是,只要府库收入许可,适当将官吏俸禄标准定得高一些,有利于调动积极性。另外还建议,除了平常俸禄外,再设置浮动的俸禄,用于奖励那些工作出色的人。
钱匀娓娓道来,连接说了一个时辰。
最后,他再重申对所有官员都适用的两条:第一是对君主忠诚;第二是遵守律法,恪尽职守。如果对君主不忠,是贪官污吏,就算再有才都不能任用。
赵歇越听越喜,这钱匀在人事管理方面还真有过人之处,这是意外发现。他所说的某些方向,亦可适用于现代企业人事管理。
“这三年来,你为何甘于做一个主簿?”
这三年来,钱匀那是郁郁不得志,无奈道:“臣曾向假相和陈相国毛遂自荐,但都被他们轻视了。”
意外发现了这个人才,赵歇心中舒畅,道:“那是他们有眼无珠。寡人不一样,寡人能识人用人。从明日起,寡人赋予你中尉的权力,协助寡人处理好事务。你想当中尉,寡人给你机会,给你三个月考察期,期间若能让寡人满意,再正式任命你为中尉。”
就算发现了人才,只要不是万不得已,赵歇不会立即任命其为高级官员,他对人事方面有自身的理解。