潞州城外，刘成通每天总是在城外军营里和党项骑兵骑兵混在一起，刘成通总是命令党项骑兵全部下马，在冻得硬绑绑的操场上排列整齐，一会前，一会后，一会左，一会右。
党项骑兵有许多不懂中原语，这让以中原语为指挥体系的党项营在战场上出现了不少麻烦，在磁州大战中，差点因语言不同而贻误战机。另外，侯云策坚持要用中原话来下达命令，于是，刘成通这些日子里，天天在操练场上训练这些勇敢善战党项骑兵，让这些党项骑兵听明白这些中原口令，是一件痛苦的事情，他们总是在前、后、左、右方位词面前显得昏头昏脑。
刘成通的亲卫们看着党项骑兵的笨模样，多次露出嘲笑之色，这就让党项营副帅房当支金颇为不满，他找了一个机会，把刘成通的百名亲卫全部集中在一起，教了他们半天党项语，然后让这些亲卫们听着党项语口令做出各种战术动作，结果，黑雕军亲卫们同样做出了千奇百怪、啼笑皆非的动作。
有了这一次换位操作，黑雕军军士皆不再嘲笑党项军士，不过，侯云策的严令，仍然在党项军中执行，渐渐地，党项军士基本能够理解黑雕军口令，只是，要想形成听到命令以后不假思索的条件反射，也不是一件容易的事情，这需要滴水穿石的细慢功夫。
一日上午，刘成通就如往常一样来到操场之上，他的鼻子已被冻得通红，仍在精神抖擞地大声地令：“前队改后队。”一群下了马的笨拙党项骑军，乱哄哄了好一阵，这才把黑雕军中简单的战术动作完成。
歇息之时。头上冒着热汗的刘成通就坐在操场边，喝着党项人常用马奶，一名骑手从潞州城方向急驰而来，他身上插着一面传令旗，红色令旗被风吹得笔直。
刘成通心中一惊，这种红色令旗用于传达重要军情，平时并不常用。
“难道又有节度使叛乱？”刘成通心中正在疑惑。传令兵已在刘成通面前下马，道：“刘将军，石帅密令。”
看完密信后，刘成通走到操练场外的一个火塘前，将密信放在火塘中烧毁，然后抬头看了一眼潞州城，对着来到身边的房当支金道：“我要回大梁了。”
房当支金听得懂中原话，他和刘成通已渡过了磨合期。两人建立了基本的感情和信任，听到刘成通要走，急道：“刘将军走了，党项营怎么办。”
刘成勇脸上涌起些笑意，“党项营新到将军是黑雕军年轻的老将，名叫铁川源，指挥作战可比我历害多了。”
房当支金脸色变得有些暗淡，他是一个有心人，这一段时间。他早已将黑雕军众将的情况打探清楚，铁川源，是一员锋芒突出的骁将，只是，屈居人下的党项营更需要刘成通这样有亲和力、在党项人中有威信的将领，铁血悍勇的战将或许并非党项军之福，毕竟。党项人是新近才臣服于中原汉人，双方还有不少隔膜甚至矛盾。
刘成通明白房当支金的心思，安慰道：“铁川源是黑雕军名将，统兵有方，你的族人最敬英雄，相信会听从于他。”
房当支金沉闷地道：“我知道了。”
房当支金此时心中涌起一阵苦涩，党项房当人既然选择了投降黑雕军，就只能接受黑雕军的军令。反抗或不合作将带给族人以灾难。
两人有一句无一句地谈着。远处传来了一阵不紧不慢地马蹄声，刘成通聚精会神地听了一会。道：“应该是铁将军到了。”
房当支金听了一会马蹄声，点头道：“冬天天冷，战马狂奔最易受伤，铁将军爱惜马力，果然是沙场老将。”
铁川源一到，刘成通就立刻起程，没有半点耽误，他也没有到潞州，在口袋里放了一些干肉饼，将皮囊里装满了水，带着十名亲卫，就从潞州直奔大梁城。
在中牟县外，吴七郎和刘掌柜被毒杀的消息传到了郑州盐帮老窝，一时之间，郑州盐帮如炸了营的马群一般，有的叫嚷着要杀到大梁去，有地吵着要派刺客报仇，更多的私盐贩子却暗自惊惧：若是当朝最有权势的宰相要存心与郑州帮为难，只怕郑州帮以后的日子会很艰难。
老成的副帮主派出无数地人手到湿地周围打探，防备官军趁着吴七郎新丧而突击湿地。
吴七郎死了数天之后，是郑州军一部来到了中牟，但是并没有向湿地进军，只是驻守在湿地周围的各个要道，严查过往行人。
吴七郎死后第十天，侯家商铺又派了一人送信到湿地，私盐贩子如何肯信朝廷的花言巧语，手起刀落，将侯家商铺的使者斩于湿地边缘。
吴七郎事件，让侯云策很是意外，当他得知吴七郎居然在大梁城门外死于非命，将飞鹰堂杜刚大骂一顿之后，侯云策再次让侯家商铺派出使者与郑州私盐接触。
第二位使者被杀之后，侯云策在感叹造化弄人地同时，也开始着手清剿这些私盐贩子。侯云策深知私盐贩子并非起于当朝，而有着悠久的历史，他们既然能够生存数百年，自有其生存之道，侯云策对清剿私盐贩子相当慎重，他们加紧收集情报，派兵断绝湿地主要通道。
与时同时，大梁朝圣旨四出，任命杨徵之任三司使副使，专业管理盐政，命令各地节镇重设盐铁使，县设盐铁巡查，盐铁使、盐铁巡查直属三司使，与地方脱离关系，并命令新成立的各盐铁使立刻清理盐户，为商人重新设立盐籍，盐户的人身与财产皆隶属于盐铁使，地方不得随意征用，地方的责任在于辑查私盐。
此策出自张美，源于大武，也是林荣欲行未行的大政，林荣数次向侯云策提起重新启用大武盐政之事，只是因为北上用兵才耽误了下来，侯云策此策，也正是继承当年林荣未竟之事业。
大武内乱以来，中央弱、地方强，各节镇为了增强实力，均盯上了盐场，盐场成了地方的重要经济来源，此时新政一出，定然为遇不少阻力，侯云策命令黑雕军各部、禁军各部严阵以待，谁敢违令，就地剿灭。各节镇在大梁有不少暗探，黑雕军及禁军的实力有目共睹，在军队有形无形地威胁之下，各节镇均平静地接受了设立盐铁使的现实。
二月初，礼部侍郎刘成通带着二百名随从，从大梁出前往西蜀，他的主要目的是考察西蜀地理、道路、城防和人口，次要目的是勒令西蜀交出杀害黑雕军将领吴七郎的凶手——唐门。在刘成通身后，大林数万雄兵已经渐渐地向西蜀集结，只要西蜀政权交不出唐门，就有了动手的理由。
刘成通一行极为顺利，到了成都郊外之时，已是初春季节，天上下着靡靡细雨，道路旁的新叶绿得新嫩，就如小孩地皮肤一样。从高山深谷来到了一马平川地平原，其中的感官刺激让刘成通格外深刻。望着成都府地城墙，他不由得恢复书生本色，诗兴大，呤道：“好雨知时节，当春乃生。随风潜入夜，润物细无声。野径云俱黑，江船火独明。晓看红湿处，花重锦官城。”
一辆辆花纹精美、颜色鲜艳的精致马车从成都府出来，不时从车内传出女子的笑声以及锦软西蜀音，车上之外透过车窗，望着满是风尘之色的刘成通，尽皆露出不齿之色。
刘成通知道谁是真正的强者，并不理会这些马车中射来的不屑目光，心平气和地带着马队向成都城靠近。
对于西蜀来说，大林是强敌，也是充满着攻击性的敌国，数年来，大林都没有使节到西西蜀，此次大林突然派礼部侍郎刘成通到成都，西蜀君臣皆摸不清头脑。
在城外迎接大林使节的，是西蜀的礼部侍郎，他是一位面色苍白、眼神有些迷离的中年人，他的属下全部在亭子里站着，而他则躺在马车上，销魂一夜，耗尽了他的精力。亭子里坐着一位身穿便装的汉子，沉着脸，望着官道远方。
“李将军，来了。”
便装汉子剑眉微抬，仔细看了看不远处的马队，然后道：“去禀报孟侍郎，大林使节来了。”
马车中的中年人正是礼部侍郎孟升，他微眯着眼睛，道：“知道了。”
等到大林使节来到了面前，孟升这才懒洋洋地下了车，马车外阳光刺眼，他就用手搭在眉头上，没精打采地看着大林使节。
大林马队停下来之后，队伍最前面的刘成通翻身下马，走到凉亭子前，郎声道：“我是大林正使，礼部侍郎刘成通。”西蜀孟升上下打量了一番黑不溜秋的刘成通，脸露不屑，半天才道：“刘侍郎远来辛苦，我是大西蜀礼部侍郎孟升，请跟我进城吧。”
坐在凉亭子的汉子站起身来，冷眼打量两位礼部侍郎，心道：“大林果然是虎狼之国，连礼部侍郎都有久历沙场的凛然之气。”