“修公路功在当代利在千秋，我相信沿途老百姓一定会支持，关键是工作要做深做细。各镇主要领导要深入一线，走村入户进行宣传。”侯卫东态度坚决地道，“成沙公路方案经过了县委常委会审议，已成了定论，不能随意进行修改，否则县委常委会的决定就是一纸空文。我们一定要维持县委常委会的严肃性。”
景绪涯仍然脸有愁容。
侯卫东当过益杨新管会一把手，知道大规模征用土地的难度，对朱兵道：“朱县长，最近召集双河、河西、桔树三个镇的党政一把手工作会，专题研究征用土地一事。你们回去做些准备，在会上我们再制订硬性任务。”
布置了此事，侯卫东追问了一句：“景局长，沿途三个镇到底涉及多少个村？这一段时间，你去接触过几个村支书和村委会主任？”
景绪涯作为县交通局长，按惯例，他一般只走到镇一级，而且只跟镇里主要领导见面。侯卫东问得如此细，让他始料不及，汗水一下就冒了出来。
侯卫东见他结巴，没有继续追究此事，语重心长地道：“景局长，你要到各村支部书记和村委会主任中间去走一走，了解第一手资料，做好沟通解释工作。如果我们浮在半空中，很难做好工作。如果扎根于基层，我相信一定能顺利推进工作。”
朱兵不禁暗自感叹：“当真是士别三日当刮目相看！几年前，侯卫东还是初出茅庐的学生，求着交通局买碎石。转眼间，堂堂的交通局长在他面前就如小学生一般。”
下了楼，景绪涯抹了抹额头上的汗水，对朱兵道：“朱县长，我先回局里开会，然后就到桔树镇去，先找老高谈一谈。”开完会，景绪涯就朝桔树镇走。桔树镇的公路是出名的烂，进入桔树镇不久，前面就有重车陷在大坑里，动弹不得。
景绪涯等了一会儿，觉得车里闷，就下了车，朝出事地点走去。经过一辆大卡车时，见车上都是披麻戴孝，还有哭骂声，无意中听到几句话，吓了他一跳。
将问题交给王辉
景绪涯是成津县土生土长的干部，深知县情。听到对话，也就不再上前，慢慢地退回到车上，这才给侯卫东打了电话：“侯书记，我是景绪涯。根据你的指示，我回局里开了会以后，正前往桔树镇。堵车时，无意间现了一个事，给您汇报。”
侯卫东认真听着景绪涯的报告，道：“嗯，景局长行动迅速，很好。你注意观察情况，随时向我报告。”
放下电话，他立刻把委办主任胡海叫了过来，道：“接到举报，方铁的家属带着横幅前往沙州，要到沙州闹事，已经到了桔树镇。你通知飞石镇、桔树镇、信访办、公安局派人前往沙州，如果能在公路上把他们拦截下来最好。如果追不上他们，就到沙州市委、市政府去守着，务必将其劝回。”
胡海算了算距离，道：“派人去追恐怕来不及了，我建议让桔树镇和派出所出面做工作。不管采取什么办法，先把他们拦下来再说。”
侯卫东道：“你立刻通知桔树镇，想办法劝回这些人。”
胡海得令以后，急急忙忙就去布置。
在老成沙路上，景绪涯得到了侯卫东的表扬，格外高兴，他盯着前面大货车披麻戴孝的人群。按照常规，成沙公路一堵车就是半天，今天却很快就恢复了交通。他连忙又给侯卫东报告了情况。
在成津县境内无法追上方铁家属，侯卫东走到门口，对秘书杜兵道：“你去跟胡主任说，成沙公路已经通车，通知桔树镇来不及了，在派出工作组的同时，向市委办和市府办报告此事。”
杜兵一路小跑去找胡海。
安排妥当，侯卫东这才有空喝了口水。此时他感到了前所未有的压力。这一次公安局的抓捕行动是一次线索清楚的行动，战果不错，却也暴露出不少的问题：第一是飞石派出所一位民警醉酒，联防员涉嫌通风报信；第二是抓捕方铁的相关文书不翼而飞，这肯定是八名刑警中的一名所为。
“谁才是可以相信和依靠的力量！”侯卫东不禁了些感慨。他是主持县委工作的副书记，有市委周昌全书记的大力支持，掌握着干部任免权。可是如今成津干部队伍与矿主有着千丝万缕的关系，让他有一种无力感。
此时，他对章永泰日记产生了强烈的共鸣。正在脑海中想着章永泰，桌上的红机突然响了起来，是市委常委、秘书长洪昂的电话：“卫东，刚才接到省委办公厅的电话。沙州一中老师章竹到省委去上访，市委已经派人去接。”
侯卫东只得苦笑了，由于是用红机电话，也就不存在泄密的问题，实话实说道：“秘书长，章家兄妹的心情我能理解，可是处理成津问题不可能毕其功于一役，得抽丝剥茧、循序渐进，等水到渠成才能彻底解决问题。这事的关键问题是章家兄妹对市委和县委抱着不信任的态度。现在不能向两兄妹透露市委的真实意图，一来容易坏事，二来他们不一定相信。”
洪昂道：“核心问题是章家兄妹对市委、县委不信任，这一点不解决，始终是问题。”
出于保护章家兄妹的考虑，市委已经给章永泰爱人在市委家属院里考虑了一套住房。住房性质属于集资建房，优惠不少，由于量少，只有资格老的处级市直机关干部才能买到。尽管章永泰并非市直机关干部，由于他是因公殉职的正处级干部，把他的遗孀安排进市委家属院，市直机关干部们也就没有太大的意见。
章竹一直是处于校园较为封闭的环境中，自视甚高，考虑问题颇为偏激。他将市委的善意理解为收买，坦然采取了端起碗来吃肉，放下碗来骂娘的做法。等到母亲搬进了市委家属院，他就带着材料到了省委讨要说法。
事已至此，侯卫东只能迎着困难顶上去，道：“秘书长，我再找章松、章竹谈话。”
洪昂知道事情的根底，也感到事情棘手，道：“周书记作出了指示，他要求一定要安抚住章家兄妹，切实保证两兄妹安全。我的意见是想办法迂回攻关，找独立于政府的第三人出面，只是这人不好找。”
侯卫东脑中灵光一现，道：“上一次章松去找过省报记者王辉，说明她对王辉很信任。王辉是资深记者，他理论水平高，又正在采访章永泰一事，由他出面效果应该不错。”
洪昂对这个提议也有兴趣，不过他马上想到一个问题，道：“你如何向王辉提这事，既要将事情讲清楚，又不能暴露市委意图，这个分寸一定要掌握好。”
侯卫东略为沉吟，道：“秘书长，我会注意方法，不会暴露市委的意图。”
下午5点左右，宣传部长梁逸飞接到了胡海的电话。侯卫东要宴请王辉一行，此时沙州宣传部副部长已经回到沙州，王辉就成了主宾。
6点，王辉等人来到了县委招待所。委办主任胡海将王辉、段英、杜成龙安排进了包间，先由梁逸飞陪着，他亲自到后院来请侯卫东。
在后院，侯卫东正在楼下邓家春的房间里，两人点燃烟，聊着。
一次并不复杂的抓捕行动，搞出了这么多事情，邓家春颇为恼怒，道：“侯书记，我当了几十年公安，第一次遇到这么窝囊的行动。成津公安队伍千疮百孔，必须要整肃队伍，不下猛药，老虎要变成病猫。”
侯卫东面临着同样的问题，而且范围更宽，牵涉面更大。
他抽着烟站在窗前，看着围墙外的绿树，道：“谁是可以信任的人，这是摆在我们面前的难题。我曾经想过从外地多调干部，经过这一段时间工作，我认识到多调干部解决不了成津的干部队伍问题，还是得立足于本地。成津是共产党领导下的成津，大部分干部是好的，这就是我们工作的基础。从这个意义上来说，我们要当伯乐，从当地干部中找到人才。当然，我们两手都要硬，对个别坏分子，必须严惩，不能心慈手软，不能养虎为患。”
邓家春道：“飞石镇的那个联防员，立刻清除。那位醉酒的值班民警，停岗。如果查出谁拿了搜查证等相关文件，开除。”
这时，侯卫东看到胡海走进了院子，他回头对邓家春道：“两位民警都没有生命危险，这是不幸中的大幸。如有必要，就送到沙州医院，别吝惜钱。”
进了县招待所的餐厅，招待所长胡永林站在旁边咧嘴笑着。侯卫东朝他点了点头，进了雅间。
王辉道：“侯书记，你也太客气了。”
侯卫东在席坐下，道：“一般的同志中午陪一陪就行了，王主任不同，我们是多年故交。中午那一餐算是代表着成津县委、县政府，这一餐就是代表我本人了。”他又开玩笑道，“王主任，早知道要来成津工作，你写那篇调查报告的时候，就应该为成津多多美言。”
王辉在数年前写了一篇关于岭西全省开区的调查报告，让益杨新管会出了风头。这篇调查报告表以后，全省关闭了十六个开区，成津开区被撤销。
“呵，我也是无心之为，不过实话实说，当初成津开区确实不成样子，茅草比人还深，都可以办狩猎场了。如果侯书记重启开区，我一定会唱赞歌。”那篇调查报告是王辉得意之作，提起此事，他颇为高兴，顺便也捧了捧侯卫东。
段英换了一条紫色长裙，以前在益杨，她从来没有穿过紫色长裙。到深圳出差，逛街时偶然间现了这条长裙子，心中着实喜爱。这次到成津来，她神差鬼使地将这条紫色长裙带了来。
侯卫东一直在与王辉说话，眼角余光也不时瞟向段英。这一身紫色长裙极配其气质，让她显得高贵而性感。与王辉聊了几句，他对段英道：“段英在《沙州日报》工作过，对沙州各县情况很熟悉，希望也为成津多鼓劲儿。”
在这种场合下，段英尽管有许多话，却也只能说着官话。