许一山终究还是手软了一点，最后关头，他忍着没说出来要对聂波采取强制纪律措施的决定。
三点建议一出，当即引起省抗旱领导小组组长车军的不满。
他拦住许一山说道：“许常委，你的三点建议，我有不同看法。”
许一山哦了一声，面容严肃地问了他一句，“车组长，你谈谈你的看法。”
车军表示，当前情况复杂，孰是孰非一时难以下定论。虽说出了人命案，却不能简单归纳为刑事犯罪。毕竟，这不是某个人的私人恩怨，而是为了中部省免遭旱情涂炭的英勇之举。即便找出来了当事人，非但不能问责，还应嘉奖。否则，会寒了人心。
其二，现在主动去找广粤省协调，很可能是热脸去贴人家冷屁股。并且显得自己理亏。这是一起严重的群体性事件，双方都应该主动坐下来谈。如果中部省率先主动，从某种程度上来说，等于是降低了中部省的身段。两省都在同一个规格上，中部省犯不着低声下气。
第三，成立的善后处理小组，不应该将省抗旱领导小组排斥在外。
车军等于是全盘否定了许一山的三点建议，他说完后，环顾一眼四周道：“同志们，你们觉得我说得有没有道理？”
与会者无人出声，但他们的神色都明显地表露了出来，他们赞同车军的说法。
聂波率先表态道：“我不赞成车组长的意见。这件事虽然涉及到两省之间的纠纷。但不管是几个省，都属于全国一盘棋。车组长这种带有严重地域区别的意见，丧失了大局观立场。”
车军的脸色涨红了起来，他深深看了聂波一眼，没说话，叹了一口气。他似乎在提醒聂波，“你小子怎么不识好歹呢？这是在为你说话啊。”
作为省抗旱领导小组负责人，又涉及到抗旱而引起的群体性事件。车军被排除在善后处理小组之外，在道理上确实有些说不过去。
但许一山是省委常委，又是奉省委之命来主持这项工作的，因此，陈州市的相关领导就被动起来了。他们不知该选择听哪一方的意见了。
车军显然是站在陈州的立场上表的态。他甚至给行凶者下了定义，非但不能视为行凶，反而应该视为英雄。
他将许一山要求主动积极与对方协调的建议，归纳为低声下气，热脸贴冷屁股。他的这番说法，当即引起了陈州市的共鸣。
聂波却在这个时候站出来表态支持许一山，这是出乎所有人意料的。大家心里都明白，这起涉及两省的群体性事件，作为市政法委书记的聂波责无旁贷。如果要追究责任，聂波当其冲。
会议室的气氛变得沉闷起来，所有人都不说话了。
许一山缓缓说道：“车组长的意见，可以保留。从现在起，大家就按照三点建议分别去行动吧。”
这几句话，简直就是狠狠扇了车军的脸。
果然，车军愤怒起身，拍着桌子吼道：“我要向省委汇报。”
许一山淡淡说了一句：“随便。散会！”
他的强硬，让异样的声音嘎然而止。
秘书孔野在开会的领导全部离开后，急匆匆进了会议室。
“许书记，情况比你想象的还要严重许多。”孔野一进门，便低声汇报道：“我和小邓按您的吩咐，找人了解了一下事情的全部情况。提供情况的人可以信任，可以确保信息真实可靠。”
许一山颔道：“你慢慢说。”
“现在的情况是，广粤省已经组织了大量群众，抬尸去了东湖大坝讨要说法。情况非常危急。据我们了解，到目前为止，广粤省在这起事件当中，政府没有充当任何角色。完全是附近村民自组织起来建泵房抢水的。也就是说，现在是我们陈州市以政府力量在对抗民间力量。”
孔野犹豫了一下，低声说道：“我还掌握了一条重要信息。广粤省想利用这起事件，要求将东湖归属权拿走。”
许一山闻言，不觉楞了一下。
他狐疑地问：“你刚才不是说，广粤方面政府未参与进来吗？”
孔野苦笑道：“出了这么大的事，说他们不知道，那就是在装聋作哑。许书记，越是对方平静，我就越觉得对方要掀起惊涛骇浪。”
“陈州这边情况如何？”
孔野道：“因为事情越闹越大了，不明真相的群众被一些别有用心的人鼓动得很激动。据目前掌握的情况来看，东湖的群众也都在暗中串联，出口号要与广粤省决一死战。”
许一山长长叹了口气，沉默不语。
此刻，他内心斗争非常激烈。他比谁都明白，两省纠纷到了这种程度，一点火星子都有可能再次引爆双方激烈的情绪。
一旦再次出现双方大打出手的事故，局面根本不可控，后果会更严重。
他起身走到窗边，掏出手机将电话打到陆书记手机上。
“陆书记，我需要动用部队。”他言辞恳切地说道：“现在也只有部队才能控制住整个局势了。”
陆书记沉默了好一会儿，“一山，动用部队是天大的事。你要考虑清楚。”
“我明白后果。”许一山态度坚定说道：“所有后果我负责。”
“你等我电话吧！”陆书记挂了电话。
许一山冲着会议室门口喊了一句，“聂波，你进来吧。”
散会后，聂波并没离开。他一直守在会议室门口。许一山知道他在，但他一直没叫他进来。
“大哥......”聂波低声叫了他一声。
许一山眼一瞪，聂波立马缩了口，讪讪地笑着，显得有些手足无措。
“你现在手里有多少人？”
聂波脱口而出道：“全市能上的政法队伍接近一千二百人。”
“我命令，限你在三个小时之内，将全部力量全部压上东湖大坝。记住，你的人给我组成人墙，坚决执行骂不还口，打不还手的规定。能做到吗？”
“保证完成任务。”聂波激动表态，“请许书记放心。”
“行动吧！”许一山摇了摇头道：“聂波，你亲自带队上吧。”
聂波转身就走，许一山看着走远的聂波说道：“孔秘书，请陈州市委市政府主要领导，我们一起上大坝。”