阴雨连绵，淮水南岸，叔孙敖庙前，路过期思并短暂逗留的豳王宇文温登高远眺，身边围了许多人，里三层、外三层，都在等候豳王的提问，做出让对方满意的回答。
宇文温看着烟雨朦胧之中的淮水大堤，开始询问期思官员关于大堤的一些问题。
浍州边城郡期思，位于淮水南岸，是淮水上一处重要的城池，也是从黄州前往亳州的一处陆上必经之地。
新任亳州总管宇文温，兼任河南道巡察大使，有考核各州郡官员的权力和职责，所以即便宇文温不是豫州总管，浍州的官员们也不敢怠慢。
当然，他们实打实做出了政绩，有底气，不怕这位巡察大使提问。
期思一带的淮水河段经常大水，以至于郡城期思距离河岸有数里远，就是因为夏秋之际大水时，沿河两岸数里范围都会被淹。
如今，淮水期思河段南岸修起了大堤，能够确保雨季来临时，南岸期思地界不会被水患所扰，宇文温仔细询问了一番之后，对于期思及时完工的水利工程很满意。
千年前的楚国令尹叔孙熬，治理期思一带的淮水河段，兴修水利，筑期思陂，造福一方百姓，后人为了纪念这位楚国名相，于期思城外西北隅建叔孙敖庙以作纪念。
叔孙敖庙常年香火不断，人们在此祈祷淮水平稳，不要祸害沿岸百姓。
这种淳朴的思想没有错，但对于宇文温来说，治理水患靠烧香是没用的，还得靠筑河堤以及一系列水利工程，才能保得百姓安居乐业。
而只有完善了水利设施，水力作坊才能够正常运转。
常年流淌、不会枯竭的淮水，不但是理想的运输通道，还是充沛的动力来源，源源不断的河水，被水车提升至蓄水池，然后经由水道冲击水轮，就能带动一台台水力纺机、织机，以及水力车床、锯床。
水力，在蒸汽动力出现之前，是支撑人类社会展的重要动力，而现在，即将撑起一个大规模的纺织手工业工场。
河南道织造司，豫州织造局，期思分场。
豳王宇文温，兼任河南道织造使，提举豫、亳、青、徐四总管府织造事宜，管理新成立的河南道织造司，下辖豫州织造、亳州织造、徐州织造、青州织造四个局（分局）。
这四个织造局，下辖若干“分场”，宇文温如今就在询问期思分场的情况。
期思纺织分场，是一个从业人员超过五百（一期工程）的大型纺织工场，将是河南道织造司下辖最早投产的大型水力纺织工场。
芒种过后，豫州总管府地区今年第一批收获的麻，会经由水路运抵期思，纺织成布。
随后接着投产的纺织工场，是位于悬瓠的分场，再接下来，是亳州织造局、小黄分场。
宇文温一手筹建的河南道织造司，统筹河南州郡各地麻、葛、丝的收购及纺织、销售，每年必须向朝廷上缴一定份额的织物以充实国库，还要织造上好的织品，以供宫中所需。
这是周国前所未有的一个机构，初创伊始，却承担着巨大的“业绩压力”，身为织造使的宇文温不敢掉以轻心，时刻关注着进度。
织造局的构建需要时间，各分场的设备织造、安装还有人员培训需要时间，而宇文温在给朝廷的上表中承诺，今年结束时，河南道织造司会上缴足额的纺织品。
时间很紧，任务很重，没有多少光阴浪费，宇文温一个人自然不可能完成这项宏伟的工作，所以提拔、任用了许多官吏，像撒网一般撒向河南各地，确保织造工场的筹建、运营工作能够如期进行。
与此同时，这些官员还要调查各州郡的麻、葛、桑的种植情况，以确保建成的纺织工场能有充足的原材料。
若是往年，原料的问题不算大，因为百姓必须缴纳户调，其中就包括麻、葛、丝，但如今朝廷已经下令，减免河南各州郡的租调。
这就意味着，河南道织造司下辖各工场若想要保证原料充沛，需要去“收购”原料，而不是“征”。
基于吏治的现状，宇文温当然不会允许织造司的官吏强买百姓手中麻、葛、丝，但收购事宜又必须开展，而且初创的织造司想要高效运转其难度很大，需要想办法解决这一问题。
河南百废待兴，吏治整顿不是一朝一夕就能完成，更别说官僚们对于如何展纺织业没有什么经验，所以为了保证织造司的“业绩”，宇文温在织造司引入了一种新的经营方式，已获朝廷许可。
那就是各水力纺织工场的组建、运营，以“官督商办”的形式进行。
“官督商办”一词，在原来的时代，出现于晚清，为清政府利用民间资本、创办近代民用工业的一种重要的组织形式。
也是清政府利用私人资本展近代新式工矿企业的重要经济形式之一，为洋务运动注入了活力。
但既然有了“官督”二字，那就意味着官僚在这种企业里占据重要地位，所以各种问题接踵而至。
管理企业的官员不懂技术业务，只知贪污挥霍，把企业办成了官僚衙门，冗员多、效率低下，而民间人士虽然入股企业，却对企业的经营没有言权，实际上就是冤大头。
“前车之鉴”，宇文温不会重蹈覆辙，他试行的“官督商办”，是“改良版”。
官督，让纺织工场有了官方身份，和各地地头蛇打交道时方便许多，而织造司的官员，只负责查账、对账，负责成本核算。
至于纺织工场的建立、运行、经营，官员只协助不干涉，在一旁进行监督即可。
民办，就是由民间商人经营工场，负责生产、运营、纺织品销售。
织造司各分局的工场，实行“股份制”，除了织造司，当地官府也占股，以分红获利来填补官署的日常开支；各地大户们可以入股，利益均沾。
而各分局工场的经营者、监督者，若达到考核标准，可以获得升官或者当官的机会。
宇文温为了把“官督商办”做好，为了提高商人投资、兴办实业（纺织业）的积极性，好不容易才争得机会，试行另一套选拔制度，那就是“商而优则仕”。
各制造局里，生产、收购、销售业绩出色的人，即便是商人，也会有机会获得提拔，成为织造司的官员，正式当官。
堂而皇之定下制度，让表现好的商人当官，虽然只是当个小官，但宇文温此举惊世骇俗。
“古代”社会有“士农工商”的四个等级划分，商人作为一个群体来说，社会地位很低，宇文温让地位低下的商人“商而优则仕”，其做法引得舆论哗然，成为官员、士族们的“众矢之的”。
原本的历史里，隋唐时期那些世家门阀出身的官员，看不起科举当官的寒族子弟，这些自视甚高的官员除了公务之外，不会和出身卑微的寒族官员来往，可见贵贱之别有多么根深蒂固。
现在，低贱的商人居然能当官，这对于官僚们来说，无异于倒行逆施，说群情激奋都是轻的，宇文温知道，有人已经骂他是“率兽食人”的疯子。
若不是他拼命烧香拜千金公主这尊佛，又在杞王面前怕胸脯保证“业绩”，还自己划下红线说“商而优则仕”仅在织造司实行，可想而知会被铺天盖地的弹劾奏章淹没。
而即便如今朝廷许可，宇文温也知道有很多人在等着看他的笑话，看着河南道织造司把事情搞砸。
压力很大，但宇文温不在乎，他环顾四周，看一张张激动的脸，感受着无数人目光里投射的炽热，从在场之人的身上，感受到热火朝天的干劲。
这些人当众绝大部分都是白身，还包括商人，现在，为了那千载难逢的入仕机会，准备大干一场。
宇文温抬手示意安静，现场很快安静下来，他随后高声说道：“芒种过后，各地收割的麻会陆续走水运送到期思，届时，大家有没有信心，把这些麻纺织成布？”
“有！”
“寡人听不清楚！”
“有信心！”